79-Г02-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Д е л о № 79-Г02-10 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Нечаева В.И., судей Г о р о х о в а Б. А., К о р ч а ш к и н о й Т.Е.

р а с с м о т р е л а в о т к р ы т о м с у д е б н о м з а с е д а н и и 13 с е н т я б р я 2 0 0 2 г.

постановление председателя суда Усть-Ордынского Бурятского автономного о к р у г а Ш и п и ц ы н а В . И . о т 2 6 и ю л я 2 0 0 2 г. о п е р е д а ч е д е л а п о и с к у С т у н д е н е Анны Вацсловны о признании незаконным распоряжения главы Баяндаевской районной администрации по распределению денежных средств М Ч С РФ, пострадавшим от наводнения, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда - в Верховный Суд Российской Федерации для определения подсудности.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации К о р ч а ш к и н о й Т.Е., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного С у д а Российской Федерации УСТАНОВИЛА :

решением Баяндаевского районного суда от 29 марта 2001 года под председательством судьи Урмаевой Л.А. был удовлетворён иск Стундене А.В.

к Баяндаевской районной администрации о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

Н а это решение прокурором Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в президиум суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа принесён протест в порядке надзора.

Постановлением председателя суда Усть-Ордынского Бурятского а в т о н о м н о г о о к р у г а Ш и п и ц ы н а В . И . о т 2 6 и ю л я 2 0 0 2 г. в ы ш е н а з в а н н о е д е л о было передано в Верховный Суд Российской Федерации для определения подсудности при рассмотрении протеста прокурора в порядке судебного надзора. В качестве основания для изменения подсудности дела в постановлении указано на то, что председатель Баяндаевского районного суда У р м а е в а Л . А . У к а з о м П р е з и д е н т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о т 20 и ю н я 2 0 0 2 г о д а № 628 назначена заместителем председателя суда Усть-Ордынского Бурятско­ го автономного округа. Д а н н ы е обстоятельства, по м н е н и ю председателя суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, могут быть расценены как основания, вызывающие сомнение в беспристрастности судебной коллегии, по­ этому рассмотрение дела по иску Стунддене А.В. в суде Усть-Ордынского Бурятского автономного округа становится невозможным.

П р о в е р и в материалы дела, Судебная коллегия по г р а ж д а н с к и м делам Верховного Суда Российской Федерации находит постановление председателя суда У с т ь - О р д ы н с к о г о Бурятского автономного округа Ш и п и ц ы н а В.И. от 26 и ю л я 2 0 0 2 г. п о д л е ж а щ и м о т м е н е , к а к в ы н е с е н н о е с н а р у ш е н и е м н о р м процессуального права.

В с о о т в е т с т в и и с ч . 1 ст. 4 7 К о н с т и т у ц и и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и н и к т о не м о ж е т быть л и ш е н права на рассмотрение его дела в т о м суде и т е м судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В с о о т в е т с т в и и со ст. 321 Г П К Р С Ф С Р д а н н о е д е л о в п о р я д к е н а д з о р а подсудно президиуму суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

В с о о т в е т с т в и и с о ст. 125 Г П К Р С Ф С Р , н а к о т о р у ю с о с л а л с я в с в о ё м постановлении председатель суда Усть-Ордынского Бурятского автономного о к р у г а , п е р е д а ч а д е л а из о д н о г о с у д а Р С Ф С Р в д р у г о й с у д Р С Ф С Р п о м о т и в а м , у к а з а н н ы м в с т а т ь е 122 н а с т о я щ е г о К о д е к с а , п р о и з в о д и т с я н а о с н о в а н и и определения суда по истечении срока на обжалование или опротестование этого определения, а в случае подачи жалобы или принесения протеста - после вынесения определения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

О с н о в а н и я д л я и з м е н е н и я п о д с у д н о с т и д е л а , п р е д у с м о т р е н н ы х ст. 122 Г П К Р С Ф С Р , в д а н н о м случае отсутствуют, а передача дела в другой суд е д и н о л и ч н ы м постановлением председателя суда, а не о п р е д е л е н и е м суда надзорной инстанции, является незаконной.

П о с к о л ь к у п р а в о на р а с с м о т р е н и е д е л а в т о м с у д е , к о т о р о м у о н о п о д с у д н о , г а р а н т и р о в а н о ч.1 ст. 4 7 К о н с т и т у ц и е й Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , т о суд д о л ж е н в ы н о с и т ь м о т и в и р о в а н н о е определение, в случае, если п р и х о д и т к в ы в о д у , с учетом всех обстоятельств, о невозможности рассмотрения дела.

В с о о т в е т с т в и и со ст. 123 Г П К Р С Ф С Р в с л у ч а е , к о г д а р а с с м о т р е н и е дела судом, которому оно подсудно, становится невозможным, дело передается н а р а с с м о т р е н и е д р у г о г о суда. П е р е д а ч а д е л а из о д н о г о с у д а в д р у г о й м о ж е т быть произведена вышестоящим судом.

В ы ш е с т о я щ и й суд д о л ж е н о с у щ е с т в л я т ь п е р е д а ч у д е л а в д р у г о й суд путем вынесения мотивированного определения, которое может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в вышестоящую судебную инстанцию, чем будет обеспечена защита их прав.

Само по себе назначение судьи районного суда, вынесшего решение после рассмотрения дела в суде первой инстанции, заместителем председателя окружного суда, не является основанием для вывода о невозможности рассмотрения дела в порядке надзора в президиуме суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Президиум суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа состоит из пяти судей и полностью сформирован.

Для рассмотрения настоящего дела, участие в котором в силу ч. 1 ст. 19 Г П К РСФСР судья Урмаева Л.А. принимать не может, необходимый кворум имеется.

Если при рассмотрении дела в порядке надзора будут выявлены иные причины, делающие невозможным рассмотрение дела в этом суде, президиум суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа не лишён возможности вынести мотивированное постановление по этому вопросу.

Н а основании п. 2 ст. 317 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА :

постановление председателя суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26 июля 2002 г. отменить, дело по иску Стундене Анны Вацсловны о признании незаконным распоряжения главы Баяндаевской районной администрации по распределению денежных средств М Ч С РФ, пострадавшим от наводнения, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда возвратить в президиум суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа для рассмотрения в порядке судебного надзора.

Председательствующий